Wildgroei voorkomen – nieuwe werkgroep zet koers voor milieuregels in omgevingsplan
Alle 25 gemeenten in ons werkgebied vulden de enquête over de Omgevingswet in. Op de werksessies van 21 in Roosendaal en 28 september bij de OMWB in Tilburg kwamen de uitkomsten op tafel. Aan kennis geen gebrek, wél aan hulp bij het vertalen van milieubeleid naar juridisch houdbare regels. Een nieuwe werkgroep gaat de samenwerking vormgeven.
“Als iedereen dit op eigen gelegenheid doet, zal dit resulteren in een wildgroei aan verschillende milieuregels per gemeente”, schreef een van de gemeenten in de enquête. “Vrijwel elke gemeente heeft een omgevingsvisie, maar die is vaak te globaal om milieukeuzes op te baseren. Milieu in het omgevingsplan zit bij de meeste gemeenten nog in de verkennende of voorbereidende fase”, constateert programmanager Jeroen Kemperman.
Elf groepen Tijdens de sessies bogen elf groepen zich over twee vragen: wie moet er aan tafel zitten, en hoe delen we de gemeenten in? Bij de eerste vraag bestond een duidelijke voorkeur voor een multidisciplinaire bezetting. Alle elf groepen noemden een beleidsmedewerker milieu. Negen groepen noemden een ruimtelijk adviseur, negen een jurist. Over de indeling liepen de meningen uiteen. Sommige groepen kijken naar gebiedstype, andere naar vergelijkbare milieuproblematiek, tempo of bestaande samenwerking zoals De6 (Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen en Zundert), ABG (Alphen, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen) en GHO (Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk). Niet ieder thema is voor iedere gemeente even relevant. Een vaste indeling voor alle thema’s ligt daarom minder voor de hand. (tekst gaat verder onder de foto)
"Milieu in het omgevingsplan zit bij de meeste gemeenten nog in de verkennende of voorbereidende fase"
Werkgroep Die vraagstukken liggen nu bij een werkgroep van gemeenten en OMWB. De werkgroep adviseert over de clustering van gemeenten per thema, de deelname aan de sessies, de volgorde van de thema’s en de planning. Ook toetst zij of de aanpak aansluit bij wat gemeenten nodig hebben. Het beoogde voorstel moet enigszins logisch voortbouwen op de werksessies. Per thema komt er een vaste kern van milieu-, ruimtelijke en juridische deskundigheid. De gemeenten worden bovendien ingedeeld op basis van vergelijkbare problematiek, tempo en bestaande samenwerking.
Milieuthema’s De hoogst geprioriteerde milieuthema’s maken eveneens deel uit van het Bkl (Besluit kwaliteit leefomgeving, red.). Het gaat om geur, geluid, externe veiligheid en trillingen. Dat laatste kwam al aan bod tijdens de sessies van 21 en 28 september. Per thema starten alle gemeenten met dezelfde kennisoverdracht. Daarna volgen verdieping in groepen en, waar gewenst, lokaal maatwerk. De gemeente blijft eigenaar van haar beleidskeuzes.
Oproep aan gemeenten Wat kunt u als gemeente nu al doen om aangehaakt te blijven?
- Wijs per thema een vast aanspreekpunt aan dat de verbinding legt met uw eigen organisatie.
- Zorg dat (milieu)beleid, ruimtelijke ordening en juridische kennis vertegenwoordigd zijn.
- Breng uw bestaande milieubeleid in kaart en maak beleidskeuzes vóórdat u regels opstelt.
Meer weten? Neem contact op met programmamanager Jeroen Kemperman via j.kemperman@omwb.nl of 06-52857378.